VIII. Tétel: M. Weber és a bürokrácia
1. Weber (1864-1920) német
Társadalmi szerkezet: - gazdaság
- hatalom
- életmód
Bürokrácia leírása
Megértő szociológia módszere: képzeljem magam a vizsgált személy helyébe
bürokrácia: (francia) ügyintézésben tanúsított merev, az előírásokat mindenben megtartó, de kicsinyes, szűk látókörű magatartás
bürokrata: (francia) az ügyeket lélektelenül, az előírásokhoz mereven ragaszkodva, szőrszálhasogató módon intéző hivatalnok
2. Bürokrácia
Weber: szaktudáson alapuló, kiszámítható szabályok alapján történő ügyintézés, amelyben a közreműködők az utasítások, szabályok végrehajtásáért felelősek és nem tevékenységük eredményeiért.
1. A munka szakismereteken alapuló munkamegosztás szerint szerveződik
2. Hierarchiai rendszer
3. Pontos szabályok szerint van előrelépés
4. Az ügyeket pontosan megfogalmazott szabályok szerint intézik
5. Az ügyintézésről írásos dokumentumok készülnek
6. A bürokraták teljes munkaidős állásában és kereset fejében dolgoznak
7. A bürokratikus ügyintézésben a kapcsolatok személytelenek
2.1. Bürokratikus szervezet
· rögzített hatáskör
· hivatali hierarchia
· hivatalnok szakképzett ember
· a munka a hivatalban van
· hivatalnokot kinevezik
· munkájáért fizetés jár
2.2. Bürokrácia hátránya
· növekedésre törekszik
· előléptetés
· merev
2.3. Bürokratikus uralom
1. sajátos előjogokkal rendelkező hivatalnoki réteg (háború előtti hivatalnokok)
2. közigazgatási szervezetek uralmi helyzete
bürokrácia = végrehajtó szervezet ® szakismereten alapul ® uralmi helyzetbe kerülhet (politikában partner) ® szakismeret nő ® uralmi helyzet nő ® bürokráciai elit is megjelenik
2.4. Bürokratizmus
- szabályokhoz mereven ragaszkodnak
- konzervativizmus
- döntés esetén felelős eltűnik
- írásbeli formaság
- utasítással, szakvéleménnyel való lefedés
- hatalmi pozícióból való tárgyalás az ügyféllel
Tradicionális hatás: (nepotizmus) rokoni, baráti kapcsolatok érvényesülése
Modern hatás: politikai érdemek túlhangsúlyozása
Nincsenek megjegyzések:
Megjegyzés küldése